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劲松一区114号楼危楼拆除重建工程已经竣工，即将于“五一”后陆续为66户居民办理入住手续。4月25日，市政协围绕“推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租 持续提升首都城市品质”开展监督调研活动，委员们呼吁，创新机制，推动社会资本参与老旧小区改造。

在朝阳区劲松一区114号楼，委员们参观了焕然一新的“老楼”。在一户三居室的样板间里，窗明几净，一进门就是敞亮的客厅，南侧是大卧室，北侧是两个小卧室，厨房和卫生间也都独立开来。房间内的展板上，户型前后对比图显示，改造之前这套房屋是套没有客厅的三居室。工作人员介绍，改造过程中，整栋楼南北拓宽了1.8米，平均每户增加面积6平方米左右，缩小了卧室的面积，挤出了客厅，也扩大了厨房、卫生间的面积，居住更加舒适，还实现了内置电梯平层入户。

据介绍，劲松一区114号楼建于1976年，是一栋独立单体、框架轻板实验楼，共6层4个单元门，全楼居民66户，总建面3900平方米。40多年后，已经出现楼体破损、漏水严重等问题，但因独特的结构，无法通过传统的抗震加固模式进行改造。

114号楼危楼改造工程是全市首个由政府、产权单位、居民、社会资本四方成本共担开展危旧楼房改建的项目，为全市危楼拆除重建工作探索组织架构、工作流程、政策支撑等相关经验的样板工程。

在引入社会资本方面，劲松114号楼项目拆除重建过程中新增了地下空间751.18平方米，将引进便民业态，助推“十五分钟生活圈”落地。项目建成后将移交愿景集团进行物业接管，该集团将对增加的便民配套空间运营，并由此测算相应投资额，弥补项目资金缺口，与属地签订专项协议，在监督下进行便民经营活动，为全市同类型老旧小区改造提供可借鉴的“朝阳经验”。

委员们调研后认为，劲松一区114号楼的成功实践，是全民参与的结果，改造过程中在有限条件下尽力满足居民使用需求，其政府、产权单位、居民、社会机构成本共担、政企合作的模式，有效地解决了改造资金筹集问题。委员们建议，要以创新机制为动力，推动社会资本参与，要研究社会资本参与老旧小区改造的实施路径，明确社会资本在老旧小区改造的权利和义务，探索社会资本在老旧小区改造中的资金平衡，梳理小区内闲置资源，明确社会资本投入方向及后续增值服务，打造利益激发点，形成“微利可持续”的老旧小区改造市场化机制。

来源：北京日报客户端 记者 孙颖

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